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大学生创业问答
栏目:黑龙江省复工复产政策                  发布时间:2020-08-03

大学生创业问答

 

一、问:大学生创业可以选择登记注册的市场主体类型主要有哪些?

答:企业(包括公司制企业、个人独资企业、合伙企业)、个体工商户和农民专业合作社。

二、问:大学生创业如何选择市场主体类型?

答:应根据个人的具体情况,结合各种市场主体的责任承担模式,选择合适的市场主体类型。个人创业可以选择的类型主要有开办个体工商户,设立个人独资企业或设立一人有限责任公司,而团队创业则可以选择设立合伙企业、有限责任公司或股份有限公司。

三、问:市场主体登记注册相关内容、流程及表格去哪里了解?

答:市场主体登记注册相关内容及流程可以到黑龙江省市场监督管理局网站(http://amr.hlj.gov.cn/)或黑龙江政务服务网(https://www.zwfw.hlj.gov.cn/)去了解或下载。

四、问:公司及股东对公司债务需要承担的法律责任是什么?

答:有限责任公司和股份有限公司以其全部财产对公司的债务承担责任,而股东则以其认缴的出资额(或认购的股份)为限对公司承担责任。一人有限责任公司以公司财产对外承担责任,但股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的,应当对公司债务承担连带责任。

五、问:个人独资企业和合伙企业在资金上承担的法律责任是什么?

答:个人独资企业财产为投资人个人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。合伙企业对企业债务先用合伙企业财产抵偿,在抵偿不足时,由普通合伙人以其财产承担无限连带责任。

六、问:在市场监管部门登记的市场主体类型中,比较适合大学生创业的市场主体类型是什么?

答:由于公司以外的组织形式需要以个人财产对企业债务承担连带责任,而创业者的风险承担能力并不高,因此在创业初期,建议采用有限责任公司形式以降低创业风险。但相比公司而言,个体工商户、个人独资企业和合伙企业又有着办理登记注册手续简单,经营起来相对更灵活等优点。

七、问:在市场监管部门办理企业名称自主申报有哪些要求?

答:企业名称自主申报是创办市场主体最开始的步骤。市场主体的名称主要由四个部分组成,包括行政区划、字号、行业、组织形式。具体办理方式,应当由全体出资人指定的代表或者共同委托的代理人登陆黑龙江政务服务网(https://www.zwfw.hlj.gov.cn/)“市场主体登记全程电子化(营业执照办理)”专区办理

八、问:在工商登记中,选择市场主体名称时可以依据的政策法规是什么?

答:选择市场主体名称时可以依据的法规有《企业名称登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》、《个体工商户名称登记管理办法》、《农民专业合作社登记管理条例》、《企业集团登记管理暂行规定》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》、《个人独资企业登记管理办法》和《黑龙江省企业名称自主申报暂行办法》等。

九、问:个体工商户想选用个人的姓名作为市场主体名称可以吗?

答:个体工商户想选用个人的姓名作为市场主体名称中的字号是可以的。

十、问:注册资本的含义是什么?

答:注册资本是登记事项之一,有限公司或采取发起设产方式设立的股份有限公司的注册资本为全体股东或发起人认缴的出资额或认购的股本总额,股份有限公司采取募集设立方式设立的,注册资本为实收股本总额。

十一、问:除公司外,其它市场主体类型的出资如何确定?

答:非公司企业法人称为注册资金,是国家或集体拨付的,个人独资企业、合伙企业称为出资数额,个体工商户称为资金数额,农民专业合作社称为成员出资总额,个人独资企业、合伙企业、个体工商户、农民专业合作社的出资依申请人申请确定。

十二、问:国家关于注册资本登记制度改革的主要内容有哪些?

答:一是放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制;不再限制公司设立时股东的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。

二是将企业年检制度改为年度报告制度,任何单位和个人均可查询,使企业相关信息透明化。建立公平规范的抽查制度,克服检查的随意性,提高政府管理的公平性和效能。

三是按照方便注册和规范有序的原则,放宽市场主体经营场所登记条件,我省已经出台了《市场主体住所(经营场所)登记暂行办法》。

四是大力推进企业诚信制度建设。完善信用约束机制,将有违规行为的市场主体列入企业经营异常名录,向社会公式,使其“一处违规、处处受限”,提高企业“失信成本”。

五是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,降低开办公司成本。

十三、问:《黑龙江省市场主体住所(经营场所)登记暂行办法》中与大学生创业相关的政策有哪些?

答:一是“一照多址”。一个市场主体经登记机关登记的住所只能有一个,经营场所可以与住所合一,也可以相互分离,并可设立多个经营场所。企业在其住所所属行政辖区(县、市、区)内增设不需前置许可的经营场所,可不再办理分支机构设立登记手续,但必须向登记机关办理备案手续,登记机关在其营业执照上加注经营场所地址;

二是“一址多照”。允许将同一地址作为多家市场主体的住所。方便了创业园、众创空间、孵化器、产业园区、大学生创业园区等区域内市场主体办理登记注册。

三是没有房屋产权证的规定,申请住所(经营场所)登记,未取得产权证的房屋,凡进入各类产业园区、开发区、创业基地的,可将园区、开发区、孵化器、创业基地管委会等部门出具的使用证明作为企业住所(经营场所)登记文件;属于事业单位、高校和铁路、森工、农垦等系统的房产,由相关单位房产管理部门出具证明文件;属于国有企业、集体企业的房产,可由企业出资人或上级主管部门出具相关证明。其他无产权证的,属于城镇房屋的可由房产所在地的乡镇人民政府、房产住宅管理部门等机构出具相关证明文件,属于农村房屋的,可由村民委员会出具相关证明;

四是允许将住宅登记为市场主体住所(经营场所),但需符合《物权法》相关规定。

五是对动迁区房屋登记的规定。已列入被征收范围但仍在使用中的房屋,一般不得登记为市场主体住所(经营场所)。对于不影响征收的,经当地房屋征收管理部门批准后可以登记为市场主体住所(经营场所),但营业执照和登记时提交的有关场所证明材料不得作为房屋征收补偿的依据。

十四、问:企业经营范围的含义是什么?

答:经营范围是指国家允许企业生产和经营的商品类别、品种及服务项目,反映企业业务活动的内容和生产经营方向,是企业业务活动范围的法律界限,体现企业民事权利能力和行为能力的核心内容。

十五:问:市场监管部门核定企业经营范围的依据是什么?

答:目前,市场监管部门核定企业经营范围的主要依据是国家统计局公布的《国民经济行业分类》或参照政策文件、行业习惯或者专业文献等。

十六、问:市场主体登记注册时,新兴行业企业的登记可依据的相关政策是什么?

答:依据《企业经营范围登记管理规定》(2015年8月27日国家工商行政管理总局令第76号公布), 对《国民经济行业分类》中没有规范的新兴行业或者具体经营项目,申请人可以参照政策文件、行业习惯或者专业文献等提出登记申请。

十七、问:“先照后证”是什么意思?

答:“先照后证”顾名思义就是先申领营业执照后再办理有关许可证。根据省政府《关于先照后证改革后加强事中事后监管的实施意见》(黑政发〔2015〕39号),公共场所卫生许可、娱乐场所设立、互联网上网服务等许可事项由前置许可审批改为后置许可审批,各地市场监管部门一律不再将其作为登记前置,申请人可以直接申请相关经营范围登记,办理营业执照,取得营业执照后再到相关审批部门办理许可手续。

十八、问:只办理营业执照是否可以开始经营活动?

答:对于从事需经行政许可的项目,取得营业执照后并不代表可以经营,还需要取得有关部门的批准许可方可经营,否则还会承担无证经营带来的法律责任。

十九、问:“统一代码”是什么?

答:统一代码全称为法人和其他组织统一社会信用代码,是每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。

统一社会信用代码由国家标准委依据《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔2015〕33号)文件规定,依据《法人和其他组织统一社会信用代码编制规则》(GB32100-2015)赋予的法人和其他组织的身份识别码,共18位,由五部分构成,其中:登记管理部门代码1位,其中工商部门的代码标示为9;机构类别代码1位,其中企业的代码标示为1,个体工商户的代码标示为2,农民专业合作社的代码标示为3;登记管理机关行政区划码6位;主体标识码9位;校验码1位。

二十、问:市场主体登记注册过程中,是否有收费项目?

答:市场监管部门在办理登记注册过程中任何环节都无收费项目,全程免费。

二十一、问:市场主体设立登记后企业是否可以在网上从事经营活动?

答:取得市场主体资格的企业可以利用自身的网站或第三方交易平台子在依法登记的经营范围内从事网上经营活动。

二十二、问:拟申报的企业名称与已登记注册的同行业企业名称字号相同怎么办?

答:按现行企业名称管理相关规定,申报的企业名称与同一登记机关核准或已登记注册的同行业企业名称字号相同的,不能使用。企业名称主要区别是字号,申请人应选择与其他同行业企业名称中字号有明显区别的两个以上汉字作为本企业的字号。

二十三、问:公司制企业如何办理注销登记手续,是否能够简化?

现行规定公司制企业办理解散清算需要依照法律规定成立清算组并向工商登记机关备案,在规定的时限内通知债权人、报纸公告、结清职工工资、缴清税款、清理债权债务、对剩余资产分配以及出具清算报告后方可办理注销登记的手续。

对未开业、无债权债务企业或注销前债权债务已经清理完毕的企业,未开业、不经营以及通过登记信息无法取得联系的个体工商户,可以通过简易注销程序办理登记。

二十四、问:大学生创业企业“一照多址”涉及经营范围办理相应许可审批手续时,行业主管部门对经营场所条件限制较为严格,且要求企业营业执照载明的住所须与实际经营场所一致,企业应当如何办理?

答:《黑龙江省市场主体住所(经营场所)登记暂行办法》规定“企业在其住所所属行政辖区(县、市、区)内增设不需前置许可的经营场所,可不再办理分支机构设立登记手续,但必须向登记机关申请备案登记,登记机关在其营业执照上加注经营场所地址。”实行“一照多址”的企业可以向工商部门申请办理经营场所备案,并在营业执照中载明经营场所,但经营场所是否符合许可条件,仍应遵循法律、法规或国务院决定的相关规定要求。

二十五、问:大学生创业农业开发企业登记注册的地址在创业园区,但实际经营场所(开发或实验)在农村或郊区,与登记注册的住所不在一个行政区划,是否适用“一照多址”登记注册?

答:目前,实行“一照多址”应当符合《黑龙江省市场主体住所(经营场所)登记暂行办法》“企业在其住所所属行政辖区(县、市、区)内增设不需要前置许可的经营场所,可不再办理分支机构设立登记手续”的规定。

二十六、问:一有限公司由两个股东出资设立,其中小股东担任公司法定代表人,且法定代表人由股东会选举产生。现小股东拟更换公司法定代表人,因大股东不同意无法形成变更法定代表人的公司股东会决议,应当通过何种方式解决?

答:此问题属于公司股东内部之间的民事纠纷,应当按照国务院《注册资本登记制度改革方案》确定的强化司法救济原则,通过司法途径解决。

二十七、问:认缴制企业股东未实际缴付资金应承担何种责任和义务?

答:2013年《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》修订后,仍然保留了对股东或投资人虚假出资和抽逃注册资本的处罚条款,并没有免除股东按照公司章程规定缴付出资的义务。

二十八、问:认缴制企业注册资金未缴足的情况下是否影响企业办理注销登记?

答:企业在解散清算期间,如果清算组(人)履行了必要的清算义务,债权债务清理完毕,即可到登记机关办理注销登记手续。


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